Декларация промышленной безопасности
Декларация промышленной безопасности это документ, направленный на всестороннюю оценку риска аварий и связанных с ними угроз.
В Российской Федерации, начиная с 1995 года, проводится декларирование промышленной безопасности. Разработка декларации промышленной безопасности (ДПБ) производится в соответствии с требованиями нормативно-правовой документации, действующей на территории Российской Федерации, основным из которой является Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Декларация промышленной безопасности разрабатывается для опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, установленных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (таблицы 1 и 2 приложения № 2), а также для опасных производственных объектов, обязательность декларирования которых установлена в нормативных правовых актах Ростехнадзора.
Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности (из приложения 2 к Федеральному закону Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
Наименование опасного вещества | Предельное количество опасного вещества, т |
| Аммиак | 500 |
| Нитрат аммония | 2500 |
| Акрилонитрил | 200 |
| Хлор | 25 |
| Оксид этилена | 50 |
| Цианистый водород | 20 |
| Фтористый водород | 50 |
| Сернистый водород | 50 |
| Диоксид серы | 250 |
| Триоксид серы | 75 |
| Алкилы | 50 |
| Фосген | 0,75 |
| Метилизоцианат | 0,15 |
| Воспламеняющиеся газы | 50 |
| Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах | 50 000 |
| Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или | 200 |
| Токсичные вещества | 200 |
| Высокотоксичные вещества | 20 |
| Окисляющие вещества | 200 |
| Взрывчатые вещества | 50 |
| Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды | 200 |
Разработка декларации промышленной безопасности проводится в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
Разработанную декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Разработка декларации промышленной безопасности включает в себя:
- оценку риска аварии и связанной с нею угрозы;
- оценку принятых мер по предупреждению аварий;
- оценку готовности к локализации и ликвидации последствий аварий;
- разработку мероприятий, направленных на минимизацию масштаба последствий аварий;
- разработку мероприятий, направленных на минимизацию ущерба от аварий.
Структурные элементы декларации промышленной безопасности:
- титульный лист;
- данные об организации – разработчике декларации;
- оглавление;
- раздел 1 «Общие сведения»;
- раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
- раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопасности»;
- раздел 4 «Выводы»;
- раздел 5 «Ситуационные планы»;
- обязательные приложения к декларации:
- приложение № 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
- приложение № 2 «Информационный лист».
В случае изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности, декларация промышленной безопасности уточняется или разрабатывается вновь.
Нормативные документы
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.1999 № 526 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Постановление Госгортехнадзора России от 27.10.2000 № 61 «Об утверждении Изменения № 1 к «Правилам экспертизы декларации промышленной безопасности»;
- ПБ 03-314-99 «Правила экспертизы декларации промышленной безопасности»;
- ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
- РД 03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений»;
- РД 03-298-99 «Положение о порядке утверждения заключения экспертизы промышленной безопасности»;
- РД 04-271-99 «Положение о порядке прохождения поступающих в Госгортехнадзор России деклараций промышленной безопасности»;
- РД 03-357-00 «Методические рекомендации по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта»;
- РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов»;
- PД 03-496-02 «Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах».
Экспертиза промышленной безопасности
Декларация промышленной безопасности подлежит экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
- проектная документация на строительство (техническое перевооружение, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, ликвидация или консервация) опасного производственного объекта;
- здания и сооружения на опасном производственном объекте;
- технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
- декларация промышленной безопасности.
Декларация с заключением экспертизы по ней направляется на рассмотрение в управление центрального аппарата Ростехнадзора, осуществляющее контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на декларируемом опасном производственном объекте.
В данной работе выделяют 3 этапа:
- разработка декларации промышленной безопасности;
- экспертиза промышленной безопасности декларации промышленной безопасности в сторонней специализированной экспертной организации (или в Главном управлении государственной экспертизы (ФГУ «Главгосэкспертиза России»), если декларация разрабатывалась в составе проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт опасного производственного объекта;
- регистрация и утверждение декларации промышленной безопасности в Ростехнадзоре (в случае, когда декларация разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт опасного производственного объекта, данный этап отсутствует).
Стоимость услуг по разработке декларации промышленной безопасности определяется следующими техническими факторами:
- размер объекта (определяется по количеству оборудования. Пример: декларация на одну установку нефтеперерабатывающего завода требует меньше времени, чем при разработке ПБ на весь завод);
- технологическая сложность объекта (определяется исходя из сложности технологических процессов. Пример: декларация на дожимную насосную станцию проще, чем декларация на один блок установки нефтеперерабатывающего завода);
- количество наименований опасных веществ.
Также значительную роль играют организационные факторы:
- сроки разработки;
- состояние исходных данных, оперативность их предоставления.
Ориентировочные сроки разработки при предоставлении запрашиваемой информации в полном объеме в установленные сроки – 1,5 месяца.
Для определения стоимости работ по разработке декларации промышленной безопасности Вы можете позвонить по телефону, указанному на сайте.